擁軍優屬、擁政愛民，是廣大軍民在中國共產黨領導下的偉大創造，在革命、建設、改革的不同歷史時期發揮了不可替代的重要作用。今年是毛澤東等老一輩無產階級革命家倡導的延安雙擁運動80周年。80年來，雙擁光榮傳統歷歲月滄桑而不變，經時代變革而彌堅，始終保持著蓬勃的生命力，并將一路創造新的輝煌。
雙擁運動興起
雙擁運動早在大革命時期便已萌芽。1937年，陜甘寧邊區政府成立，毛澤東發表《國共合作成立后的迫切任務》一文，首次提出“軍民一致”原則，隨后將其確定為八路軍政治工作的三大原則之一。同年，邊區政府頒布《抗日軍人優待條例》《關于擁護和擴大八路軍的決議》等文件，雙擁工作由此日漸制度化、體系化。
在延安整風運動期間，為進一步密切軍政、軍民關系，奪取對敵斗爭的勝利，八路軍后方留守兵團和陜甘寧邊區政府根據中共中央指示，分別在軍隊和地方開展一次“擁護政府，愛護人民”和“擁護軍隊”的運動。1943年1月15日，陜甘寧邊區政府公布了《擁護軍隊的決定》，確定1月25日至2月25日為全邊區擁軍運動月。25日，八路軍后方留守兵團司令部和政治部聯合作出《關于擁護政府愛護人民的決定》。同日，八路軍后方留守兵團政治部又發出《關于擁政愛民運動月的工作指令》，規定2月5日至3月4日為全邊區部隊擁政愛民運動月。2月1日，八路軍后方留守兵團公布《擁政愛民公約》十條，這也是人民軍隊第一個擁政愛民公約。在軍地雙方相互推動和配合下，擁政愛民、擁軍優屬運動在陜甘寧邊區轟轟烈烈地展開。
在擁軍優屬運動中，陜甘寧邊區各級政府及人民群眾對當地駐軍及部隊中的傷病員、殘疾人員、抗日軍人家屬普遍進行了走訪慰問，送去春聯、糧食等物品及部分現金，并與駐軍舉行多種形式的聯歡活動。邊區政府主席林伯渠和中共中央西北局的同志，率領慰問團到南泥灣慰問第359旅的指戰員。一些地方干部還進行了擁軍工作的反省和自我批評。
在擁政愛民運動中，八路軍留守兵團等駐陜甘寧邊區部隊，采取召開干部會議和軍人大會的形式，在全體指戰員中進行擁政愛民教育，進一步提高了尊重政府和愛護人民的意識。同時，廣泛開展登記舊案工作，發現有損害政府和群眾利益的行為，堅決予以賠償、退還、道歉。通過舉行多種聯歡活動，增進了與人民群眾的感情。
雙擁運動極大地密切了軍政軍民關系，使邊區軍民達到空前的團結，有效保障了對敵斗爭與生產運動的勝利。1943年5月8日，《解放日報》發表《擁軍運動和擁政愛民運動的經驗》社論，充分肯定了陜甘寧邊區軍民開展雙擁運動的重大成績和成功經驗，號召敵后各抗日根據地學習借鑒。10月1日，中共中央發出《關于減租生產擁政愛民及宣傳十大政策的指示》，明確指出“各根據地黨委和軍政領導機關，應準備于明年陰歷正月普遍地、無例外地舉行一次擁政愛民和擁軍優抗的廣大規模的群眾運動”“以后應于每年正月普遍舉行一次”。自此，雙擁運動在各根據地逐步開展起來，并成為我黨我軍的優良傳統。
賡續雙擁傳統
解放戰爭時期，雙擁運動進一步發揚光大，展示出巨大威力。1947年10月10日，解放軍總部發布《關于重行頒布三大紀律八項注意的訓令》，使全軍有了統一的紀律和行為規范。此后，各部隊先后進行政策紀律教育，許多單位還推出遵紀愛民公約，個人制訂了遵紀愛民計劃，并將貫徹執行三大紀律八項注意的情況列入立功運動，定期進行檢查，開展表揚和批評。這些舉措極大增強了干部戰士的群眾觀念和政策紀律觀念，提高了執行政策的自覺性，密切了軍政、軍民關系。
廣大群眾以各種方式支援解放戰爭，出現了父送子、妻送郎、兄弟爭相入伍的動人場面。上黨戰役打響后，太岳地區人民群眾用實際行動響應“緊急動員青壯年參軍入伍”的號召，掀起解放戰爭的第一次大規模參軍熱潮。在遼沈、平津、淮海三大戰役中，支前民工就達886萬人，出動擔架36萬余副，大小車100余萬輛，牲畜200余萬頭，輸送糧食64萬噸。從抗日戰爭“陷敵于滅頂之災的汪洋大海”，到解放戰爭“潮涌般的小推車和擔架隊”，雙擁工作都深刻揭示出“兵民是勝利之本”的戰爭法則。
新中國成立后，1949年11月27日，中央人民政府內務部成立，其中優撫司主管擁軍優屬工作。1950年12月22日，內務部、人民革命軍事委員會總政治部聯合發出《關于新舊年關開展擁政愛民和擁軍優屬運動的指示》，之后的每年元旦、春節期間，全國軍地主管部門都要組織開展擁軍優屬、擁政愛民活動。
抗美援朝戰爭開始后，根據中共中央發出的一系列指示，全國開展抗美援朝的宣傳教育運動。全國人民以實際行動熱情地投入轟轟烈烈的抗美援朝運動，其中包括：各族人民、社會各界募集慰問品、慰問金，寫慰問信、組織各種慰問團赴朝鮮戰場前線陣地慰問志愿軍。各級人民政府和全社會優待軍烈屬。全國掀起參軍、參戰、支前的熱潮。大批鐵路員工、汽車司機和醫務人員，志愿到炮火連天的朝鮮戰場擔負戰地勤務和運輸工作。全國各地分批將餅干及肉、蛋、蔬菜等制成品送往前方……抗美援朝戰爭的勝利，離不開軍民團結的巨大力量，鞏固了新生的人民民主政權，為新中國贏得了相對穩定的和平環境。
在社會主義建設初期，大批部隊官兵解甲歸田，轉戰生產建設戰場。他們在廣袤的新疆戈壁灘、黑龍江北大荒、華南深山野林，披荊斬棘、屯墾戍邊，書寫著人民軍隊為共和國建設作出的奉獻。“兩彈一星”科研實驗中，地方民兵大力支援國防建設。這一時期，還相繼涌現出“南京路上好八連”等先進集體和以雷鋒為代表的愛民模范，以實際行動為人民造福興利。
譜寫雙擁新篇
改革開放后，雙擁運動邁上新臺階。1979年12月，中共中央發布《發揚擁軍優屬擁政愛民的光榮傳統，進一步加強軍政軍民團結的通知》。1991年1月，全國雙擁工作會議在福建省福州市召開，首次命名表彰河北省保定市等10個市（縣）為全國雙擁模范城（縣）。會后，全國各地掀起聲勢浩大的創建雙擁模范城（縣）熱潮。
進入新時代，圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢和黨在新時代的強軍目標，軍地奮力承擔起新時代雙擁工作使命任務，雙擁工作應和著新時代的脈搏，呈現出令人振奮的新變化。軍人依法優先、光榮之家的標識彰顯軍人榮譽；軍地多領域聯動，在促進戰斗力生成、改善民生福祉、協同創新等方面合作不斷深入；軍政軍民同呼吸、共命運、心連心，迸發出時代最強音。
“軍隊是扛槍的老百姓，老百姓是不穿軍裝的八路軍。”從延安發源，80載時光荏苒，雙擁優良傳統代代傳承、薪火不息。在黨的二十大精神指引下，新時代雙擁工作在服務黨和國家工作大局、服務國防和軍隊建設全局的新征程上，必將以堅如磐石的軍政軍民團結，匯聚起實現中華民族偉大復興中國夢和強軍夢的宏偉力量。
來源——中國國防報
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